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體制改革深入推進 文化事業繁榮發展
發布日期:2019-09-17 15:55 來源:省統計局 瀏覽次數: 字體:[ ]

新中國成立70年來,江蘇文化體制改革深入開展,文化事業投入持續增長,公共文化服務業體系建設不斷完善,文化精品創作層出不窮,文化遺產保護傳承有效推進,對外文化交流碩果累累,文化事業繁榮發展。

一、公共文化服務體系完善

省委、省政府著力加快構建現代公共文化服務體系建設,全面推動公共文化服務的標準化、均等化、社會化和數字化。積極落實文化領域改革發展重點任務,建設以江蘇大劇院、揚州大運河博物館等為代表的一批重點文化項目,推進基層公共文化服務標準化建設,實現了公共圖書館、文化館、博物館、美術館、文化站免費向公眾開放,江蘇公共文化基礎設施體系日趨完善。

(一)公共文化基礎設施日趨完善。2017年,全省建有縣級以上公共圖書館115個,文化館115個,博物館322個,鄉鎮(街道)文化站1279個,行政村(社區)村村有文化室、農家書屋、一定規模的文化廣場,形成了省、市、縣、鎮、村五級公共文化設施網絡。江蘇基本建成與行政區劃相適應的各級文化管理機構,同時積極推動文化服務單位建設,其中博物館、公共圖書館、文化市場經營機構比2001年分別增長了270.1%、13.9%、177.7%。

(二)公共圖書館規模逐年擴大。新中國建立以來,江蘇公共圖書館規模逐年擴大,并向數字化、專業化發展,服務能力不斷提升,有效地滿足了人民群眾日益增長的文化需求,全面持續提高了人民群眾的文化素養。截止2017年底,全省縣級以上公共圖書館藏書量達8597.6萬冊,比2001年增加5889.9萬冊,年均增長7.5 %;公用房屋建筑面積122.4萬平方米,增加91.4萬平方米,年均增長9.0%;閱覽座位數6.5萬個,增加4.3萬個,年均增長7.0%;電子閱覽室終端數6769個,少兒閱覽室7個。

(三)群眾文化活動多姿多彩。通過扶持文藝團體,購買文藝演出服務等形式,開展群眾文化活動,服務群眾文化需求。2017年江蘇群眾藝術館、文化館(站)建設1394個,從業人員7302人,覆蓋各縣(區)鄉鎮(街道);2017年群眾文化活動場所建筑面積404.6萬平方米,比2001年的120.4萬平方米,年均增長7.9%;2017年組織文藝活動6.6萬次,比2001年的1.6萬場,年均增長9.2%;2017年收入合計17.8億元,比2001年的1.6億元,年均增長16.3%。

(四)廣播電視覆蓋率大幅提升。江蘇積極推進廣播電視“村村通”、“戶戶通”工作,至2015年廣播電視已達到省內人口全覆蓋率,有線廣播電視數字化、網絡化也得到快速推進。2017年底,全省共有廣播電視臺71個、電視轉播發射臺(座)106個、公共電視節目套數124套、電視傳輸網絡干線總長43.5萬公里,制作廣播電視節目80.3萬小時、電視劇582集。與2001年相比,電視傳輸網絡干線總長、公共廣播節目播出時間、公共電視節目播出時間,分別年均增長30.1%、5.7%、19.2%。

二、文化藝術創作精品紛呈

江蘇省委鮮明提出要構筑文藝精品創作高地,文化主管部門制定文藝精品戰略,推進原創性文藝作品創作生產,重點打造了一批在全國有較大影響、廣受觀眾歡迎的文藝精品佳作。

(一)優秀出版物種類眾多。2017年江蘇共有圖書出版社18個、書報刊零售單位1.3萬個,出版圖書2.9萬種、45.7億印張,出版期刊445種、5.1億印張,出版報紙142種、64.3億印張。新中國成立以來江蘇各類出版物一直保持快速增長,相比1990年,期刊出版、圖書出版、報紙出版的總印張數,分別年均增長5.8%、4.8%、9.6%。大量品種多樣的出版物滿足了群眾文化生活需求,同時也涌現出較多精品佳作。鳳凰出版傳媒集團連續十屆入選“全國文化企業30強”,《鐘山》、《雨花》、《揚子江》等期刊在全國享有較高聲譽,《新華日報》、《揚子晚報》同時入圍“亞洲500最具價值品牌”排行榜。2018年11 種項目榮獲第四屆中國出版政府獎,56種項目入選國家“十三五”重點出版物出版規劃,11 種報刊入選全國“百強報刊”,18 種期刊入選“中國最具國際影響力學術期刊”、“中國國際影響力優秀學術期刊”,多項新聞出版評比位列全國各省區市第一。

圖1  江蘇出版物總印張數

(二)廣播影視影響不斷提升。江蘇廣播電視電影一直以內容生產為核心,創作了大量優秀作品,在全國享有較高影響。江蘇廣電集團連續十二年入選“中國500最具價值品牌排行榜”,江蘇有線連續多年入選全國文化企業30強,常州國際動漫周、中國(南京)動漫創意大會成為全國影響最大的動漫活動之一,幸福藍海集團三度榮獲“全國十佳電視劇出品單位”, 多部作品榮獲“五個一工程”獎、飛天獎、金鷹獎、白玉蘭獎等知名獎項,幸福藍海院線的票房已躋身全國前十。大量優秀作品中電視作品銷售額增速較快,2017年電視節目國內銷售額達17.9億元,比2004年的0.3億元,年均增長37.0%。

圖2  江蘇電視節目國內銷售情況

(三)文藝創作精品豐富多彩。為豐富群眾文化生活,江蘇大力開展文化基礎設施建設,建成了江蘇大劇院、紫金大戲院、江南劇院等為代表的一批文化藝術場館;不斷推進文化藝術團體體制改革,激發演職人員活力,弘揚傳統戲曲文化,創作大批精品力作;舉辦紫金文化藝術節、戲曲百戲(昆山)盛典、江蘇文華獎評選、“五星工程獎”評選等活動,豐富群眾文化生活;突出地域特色,注重扶持培育知名文藝團體和有代表性、示范性、保護性的文藝門類,繼承和發展淮劇、昆劇、錫劇、揚劇等地方劇種,創作了昆劇《白蛇傳》、淮局《祥林嫂》、揚劇《衣冠風流》、歌舞劇《金陵十三釵》等一批有代表性的精品佳作。截止2017年,江蘇藝術表演團體628個,原創劇目162個,年演出10.4萬場,國內觀眾達3724.0萬人次,實現收入14.7億元,分別比2001年增長372.2%、33.9%、147.6%、100.3%、673.7%。

圖3  江蘇藝術團體演出情況

(四)工藝美術生產傳承創新。江蘇文化底蘊豐厚,傳統工藝美術品生產歷史悠久,省委省政府制定文創發展規劃,加強對傳統非遺技藝的傳承發展,開展藝術品專業小鎮建設,采取資金扶持人才培育等方式,激勵傳統文化藝術品創新發展,既保護文化遺產、豐富文化市場,又帶動了大量就業。首批全國“大國非遺工匠”評選中江蘇19位大師入選,南京云錦、無錫紫砂、揚州漆器、蘇州蘇繡等傳統工藝品生產融合現代工藝和藝術審美,精品力作不斷涌現。2005年江蘇藝術品經營機構只有1家,年營收只有1.9萬元,至2017年藝術品經營機構740個,拍賣展覽994場,交易金額4.7億元,工藝美術品生產交易實現快速發展。

圖4  2017年江蘇藝術品經營機構情況

三、文化事業投入惠及民生

新中國成立以來,江蘇經濟快速發展,省委省政府出臺文化惠民政策,加大文化事業投入,完善公共文化服務體系,保護傳承利用文化遺產,融合發展文化旅游事業,文化市場得到持續繁榮,群眾文化生活日益豐富。

(一)財政文化投入快速增長。省委省政府不斷加大財政對文化事業投入力度,推動文化體制改革,推進文化事業發展,2007年起設立文化發展專項資金,共安排19.4億元,扶持文化項目1594個,帶動項目總投資1800余億元,推動社會資本進入文化領域。2017年文化體育與傳媒支出194.4億元,位列全國各省市第三位(低于廣東省285.9億元,北京市209.0億元),相比2006年43.4億元,年均增長14.6%。

圖5  江蘇文化體育與傳媒支出情況

(二)文化遺產保護扎實有效。通過財政投入、基金扶持等多種手段,保護傳承利用文化遺產,積極參與全國重點文保單位申報評選工作,認真落實大運河文化帶建設國家戰略,啟動實施大運河國家文化公園建設,打造了江南文化、運河文化等江蘇非遺品牌。2016年江蘇文物保護支出37148.4萬元,舉辦文物陳列和展覽活動2013個,參觀人次8788.9萬人次,相比2003年,年均增速分別為24.1%、9.3%、21.9%。

圖6  江蘇文物保護管理情況

(三)文旅融合發展勢頭良好。江蘇注重利用和打造文化資源,開發旅游項目,緊緊圍繞“以文化促進旅游品質提升、以旅游促進文化廣泛傳播”這一工作思路,推動文化和旅游真融合、深融合,實現文旅相互促進、相得益彰。目前擁有國家A級景區630家,其中5A級23家、4A級200家,省級以上旅游度假區57家,其中國家級旅游度假區6家,5A級景區和國家級旅游度假區數量居全國第一。2017年江蘇接待旅游人次74657.4萬人次,實現國內旅游收入11307.5億元,創旅游外匯收入14.9億美元,分別比2000年年均增長14.6%、19.0%、4.4%。

圖7  江蘇文化旅游收入情況

(四)文化市場發展繁榮有序。新中國成立以來經濟快速發展,群眾文化消費能力逐年攀升,文化消費新產品、新模式不斷涌現,江蘇出臺政策鼓勵文化和旅游、互聯網融合發展,采取財政補貼、財政購買文化服務等形式豐富、繁榮文化演藝市場,同時不斷加大文化市場執法,江蘇文化市場發展繁榮有序。2017年,文化市場經營機構21852個,城鎮居民人均教育文化娛樂消費支出3450元/年,農村居民人均教育文化娛樂消費支出1450元/年,分別比2000年年均增長6.1%、10.1%、10.4%。

圖8  江蘇文化娛樂消費情況

黨的十九大提出建設中國特色社會主義文化,江蘇將抓住文化事業大繁榮、大發展的良好機遇,鞏固新中國成立以來文化事業取得的巨大成就,進一步推進文化體制改革,激發文化團體活力,推進文化事業和文化產業雙輪驅動,實現“雙效合一”,深入實施文化精品戰略和文化惠民工程,為人民群眾提供更高品質的文化產品和精神食糧。

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